Торговля. Товар лицом
Торговая сфера, пожалуй, единственная, с которой каждый из нас соприкасается ежедневно. Мы все – потребители. И от того, что купим в магазине или на рынке, с каким настроением расстанемся с продавцом, в определенной мере зависит не только состояние нашего здоровья, но и в конечном итоге дело, которое делаем.
На сессии районного Совета депутатов рассмотрено состояние торгового обслуживания населения и выполнение в районе Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей».
Работать на покупателя
По информации начальника отдела экономики райисполкома С. И. Сафоновой, торговое обслуживание населения Лельчицкого района осуществляют 130 торговых объектов организаций торговли и индивидуальных предпринимателей. Сеть общественного питания состоит из 55 предприятий.
На территории района 2 частных рынка на 389 торговых мест. Торговое обслуживание отдаленных и малочисленных населенных пунктов, в которых отсутствует стационарная торговая сеть, осуществляется 2 автомагазинами районного потребительского общества. Они работают по установленному графику. Периодичность заезда в отдаленные населенные пункты – 2 раза в неделю.
Социальный стандарт в области торговли и общественного питания в целом по району обеспечен. Вместе с тем, в аг. Буйновичи и Липляны не выполняется норматив обеспеченности местами в общедоступной сети (отсутствуют предприятия общественного питания).
Ведется работа по расширению торговой сети. Открыты магазины «Корона» ЧТУП «ЛельТехноТорг», «СтройДом» ОАО «Лельчицкая ПМК-103», кафетерий «Пиццерия» ЧТУП «Николетта» в г.п. Лельчицы; 4 торговых павильона ЧТУП «Добродей Н. А.» в сельской местности, а также в д. Приболовичи введен в действие новый магазин Лельчицкого райпо; произведена реконструкция магазина «Мясо-молоко».
Объем розничного товарооборота торговли через все каналы реализации в истекшем периоде 2011 года составил 97,7 млрд рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2010 года увеличился в сопоставимых ценах на 17,1% (индикативный показатель 112-113%), при этом продажа пищевых продуктов, напитков и табачных изделий возросла на 11,5%, а непродовольственных товаров – на 37,5%.
Основной организацией торговли, занимающей наибольший удельный вес в общем товарообороте района, является районное потребительское общество.
Однако уже прослеживается тенденция снижения его удельного веса. Если в 2000 году доля товарооборота райпо составила 86,8%, то в 2003 году – 78,4%, в 2007 – 71,1% а в настоящее время – 60,4%.
Розничный товарооборот торговли райпо за 8 месяцев 2011 года составил 45,2 млрд рублей, или 116,2% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года. Товарооборот общественного питания – 8,5 млрд рублей (или 109,4%).
Недостаточность собственных оборотных средств влияет на платежеспособность предприятия, увеличивает кредиторскую задолженность, сказывается на качестве и культуре обслуживания населения.
Дебиторская задолженность составила 3058 млн рублей, в том числе просроченная – 71 млн рублей, и снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21,3% и 12,3 соответственно.
Несмотря на сложное финансовое состояние, в райпо проводится целенаправленная работа по приведению торговой сети в соответствие с современными требованиями, благоустройству прилегающих территорий, приобретается холодильное и технологическое оборудование в торговые объекты.
Проблемы
С. И. Сафонова также отметила ряд существенных недостатков. Среди них — текучесть кадров, случаи реализации товаров с истекшим сроком годности, несоблюдение ассортиментного перечня, низкая культура обслуживания.
Торговые объекты недостаточно оснащены торговым оборудованием, низкотемпературными холодильными витринами для реализации рыбных пресервов и морепродуктов, не хватает санитарной одежды.
Часто в магазинах нет систем водоснабжения, не соблюдается температурный режим.
Иногда не выдерживается график рабочего времени продавцами, особенно в сельской местности.
Не организована работа по выполнению Программы развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан на 2011-2015 годы. В торговых объектах сельских населенных пунктов не всегда имеются в наличии удобрения и средства защиты растений, необходимый хозяйственный инвентарь для проведения сельскохозяйственных работ. Имеют место перебои с поставкой муки ржаной, комбикормов для КРС, свиней, птицы.
Слабо организована работа по осуществлению закупа излишков сельскохозяйственной и другой продукции у населения.
Не на должном уровне поставлена работа по доставке продуктов в закрытые учреждения (1 раз в день в ограниченном ассортименте).
Требует особого внимания обслуживание населения в сельских малочисленных пунктах. Не всегда обслуживание осуществляется автомагазинами (продукты доставляют торговые работники со стационарных близлежащих магазинов в антисанитарных условиях). При выездной торговле в автомагазинах имеется ограниченный ассортимент товаров (отсутствуют товары хозяйственно-бытового назначения и др.).
Альтернативу потребительской кооперации составляет частная торговля: 38 частных предприятий, 9 ИП. В нынешней непростой ситуации по насыщению потребительского рынка товарами руководители частных предприятий уделяют большое внимание обеспечению в торговых объектах достаточного ассортимента товаров для удовлетворения спроса населения, наращивания объемов товарооборота. Вместе с тем, здесь также есть случаи нарушения правил торговли.
Защита прав потребителей –
одна из злободневных и актуальных тем в современной торговле и сфере обслуживания.
В целях осуществления контроля за выполнением Закона «О защите прав потребителей» изготовителями, исполнителями, продавцами в октябре 1997 года создан совет по защите прав потребителей, в состав которого вошли работники райисполкома, районного отдела внутренних дел, районного центра гигиены и эпидемиологии, налоговой инспекции, районного потребительского общества.
Выполнение законодательства по защите прав потребителей обязательно для всех субъектов хозяйствования независимо от форм собственности, поэтому в период с января 2011 года по настоящее время проведен мониторинг 114 торговых объектов и объектов общественного питания.
За допущенные нарушения 71 должностное лицо привлечено к административной ответственности. Руководителям торговых предприятий предложено принять меры по устранению недостатков и нарушений.
За истекший период 2011 года работниками РОВД на административную комиссию направлено 3 материала на нарушение статей 9.24 и 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (нарушение правил торговли, непредставление книги замечаний и предложений).
Не снижается количество обращений на продажу некачественных сотовых телефонов холодильников, стиральных машин, телевизоров.
За 2011 год в исполком обратились 4 потребителя письменно и 6 устно, вопросы которых решены положительно (ремонт холодильника, замена стиральной машины, неправильное взимание платы за шкаф).
Один из проблемных секторов в сфере защиты прав потребителей связан с предоставлением жилищно-коммунальных услуг, – с содержанием и ремонтом жилищных помещений, правилами предоставления коммунальных услуг населению. О данных фактах свидетельствуют многочисленные обращения граждан. За 8 месяцев 2011 года поступило 22 письменных и 6 устных обращений (в основном капитальный ремонт жилья и оплата коммунальных услуг).
В 24 случаях с гражданами проведена разъяснительная работа по финансированию капитальных ремонтов жилья, а также по правильности применения установленных цен и тарифов за жилое помещение и коммунальные услуги.
По этому же вопросу выступил председатель правления К. И. Хомич. Константин Иванович рассказал о планах на ближайшее будущее и ответил на некоторые критические замечания.
В прениях выступили депутаты Т. Н. Белоцкая, В. Г. Берусь, И. К. Саковец. Они внесли ряд конструктивных предложений: внедрить в госторговлю систему скидок в случае с истекающим сроком годности товаров, больше уделять внимания продукции для поддержки личных подсобных хозяйств граждан, обеспечению продуктами детских дошкольных, школьных и медицинских учреждений, информировать население (например, через старейшину деревни) малых населенных пунктов, если автомагазин задерживается в пути и др.
Ирина Саковец.