Порядок на земле — дело каждого
Весна – пора активного наведения порядка на земле. В связи с этим в редакцию поступает много звонков с нареканиями на то, что жителям приходится выполнять несвойственную им работу по благоустройству. Поэтому мы знакомим читателей с действующими нормами законодательства Республики Беларусь на основании Кодекса Республики Беларусь о земле, Закона «Об архитектурной градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь № 143 «Об утверждении санитарных норм, правил и гигиенических нормативов к содержанию территории населенных пунктов», Закона Республики Беларусь № 271-З «Об обращении с отходами», постановления Совета Министров Республики Беларусь № 834 «Об утверждении Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь. Эти документы устанавливают ряд обязанностей для жителей индивидуальных домовладений по наведению порядка на земле.
Благоустройство и содержание территорий населенных пунктов.
Домовладельцы и наниматели индивидуальных жилых домов обязаны:
поддерживать чистоту и порядок, своевременно производить покос сорной растительности на приусадебном земельном участке и прилегающей к домовладению территории до ближайшей границы проезжей части по всей длине участка, а на незастроенной территории – на расстоянии 25 метров от индивидуальных жилых домов и 10 метров – от садовых домиков от границы участка;
содержать в надлежащем состоянии ограждения приусадебных участков со стороны улицы, а также фасады жилых домов и других зданий и сооружений;
содержать в чистоте тротуары, пешеходные дорожки, прилегающие к участку, в зимнее время года своевременно очищать их от снега и льда; не допускать хранение дров, торфа, угля, навоза, строительных материалов, механизмом и других транспортных средств на прилегающей к домам территории и проезжей части улицы;
не допускать сжигания отходов на территории земельных участков, расположенных в черте населенных пунктов; не выливать жидкие коммунальные отходы на улицы, в ливневую канализацию, водоемы, реки, не производить откачку воды из тепловых и водопроводных колодцев на газоны и тротуары дороги;
не производить мойку автотранспорта на улицах, у водоразборных колонок и колодцев, в водоемах и других местах общего пользования;
заключать договоры на вывоз бытовых отходов с КПУП «Лельком»;
обязаны эксплуатировать домовладение в соответствии с требованиями законодательства, а также целевым и функциональным его назначением.
Если иное не установлено законодательством, при эксплуатации домовладения необходимо:
сохранять архитектурный облик объекта строительства; проводить осмотры технического состояния объекта строительства;
содержать объект строительства в надлежащем техническом, санитарно-гигиеническом, противопожарном, экологическом и архитектурно-эстетическом состоянии;
соблюдать требования в области охраны окружающей среды;
хранить в течение всего нормативного срока эксплуатации (службы) объекта строительства архитектурные и строительные проекты, копии журналов строительных работ, протоколов испытаний и проверок оборудования, а также проектную и техническую документацию на строительные работы, выполненные в процессе эксплуатации объекта строительства;
при выявлении дефектов в техническом состоянии объекта строительства, создающих угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, окружающей среды, органы государственного надзора вправе выдавать собственнику, пользователю эксплуатируемого объекта строительства предписания об устранении имеющихся дефектов или о проведении экспертизы технического состояния объекта строительства, а при необходимости – о временном запрещении его эксплуатации;
обязаны периодически производить ремонт эксплуатируемого объекта строительства, выполнять требования территориальных органов архитектуры и градостроительства и иных государственных органов, осуществляющих надзор за эксплуатацией возведенных объектов строительства. Периодичность ремонтов определяется правилами эксплуатации объектов строительства.
Невыполнение вышеперечисленных обязанностей влечет за собой административную ответственность на основании Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях: Статья 15.10. Нарушение порядка использования земли и требований по ее охране.
Нецелевое использование предоставленного земельного участка – влечет наложение штрафа от двух до десяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от пяти до двадцати пяти базовых величин, а на юридическое лицо – от двадцати до ста базовых величин.
Статья 15.11. Порча земель. Уничтожение плодородного слоя почвы, либо невыполнение правил рекультивации земель, либо загрязнение их химическими или радиоактивными веществами, отходами, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами, либо иное незаконное повреждение земель – влекут наложение штрафа в размере от трех до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от тридцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо – от пятидесяти до пятисот базовых величин.
Статья 15.12. Самовольное отступление от схем или проектов землеустройства. Самовольное отступление от схем или проектов землеустройства, утвержденных в установленном порядке, — влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от десяти до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин.
Статья 15.13. Уничтожение либо повреждение межевых знаков. Уничтожение либо повреждение межевых знаков, а также самовольны их перенос – влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.
Статья 21.14. Нарушение правил благоустройства и содержания населенных пунктов.
1. Загромождение улиц, площадей, дворов, других земель общего пользования строительными материалами и другими предметами – влечет наложение штрафа в размере до пяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от пяти до десяти базовых величин, а на юридическое лицо – от десяти до двадцати базовых величин.
2. Нарушение других правил благоустройства и содержания населенных пунктов – влечет наложение штрафа в размере до двадцати пяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от десяти до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – от двадцати до ста базовых величин.
Правила содержания домашних животных.
Владельцы собак, кошек обязаны строго выполнять санитарно-гигиенические правила и нормы их содержания, обеспечивать безопасность людей, не допускать загрязнения этими животными общедоступных мест.
Владельцы собак, кошек обязаны: соблюдать требования настоящих Правил, а также Санитарных правил и Ветеринарных правил «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных Бешенство» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 60, 8/3615);
в трехдневный срок ставить в известность организации, осуществляющие регистрацию животных, а также ветеринарное учреждение по месту постоянного проживания о приобретении, продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки;
доставлять домашних собак, кошек в ветеринарные учреждения для обследования и прививок против бешенства согласно требованиям действующего ветеринарного законодательства;
выводить в случае надобности собак из квартир или иных изолированных помещений, а также с изолированных территорий в места общего пользования на коротком поводке и в наморднике, за исключение щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 сантиметров в холке, которых можно выводить на поводке без намордника;
производить выгул собак в местах, отведенных для этих целей местными исполнительными и распорядительными органами;
своевременно вносить установленные для владельцев собак сборы.
Владельцам собак, кошек запрещается: приводить собак, кошек в магазины, на предприятия общественного питания и бытового обслуживания населения, в школы и детские дошкольные учреждения, в общественные здания, парки, скверы, на стадионы, рынки, а также на животноводческие фермы (это требование не распространяется на собак-поводырей);
выгуливать собак на придомовых территориях;
содержать незарегистрированных животных.
Запрещается несовершеннолетним выгуливать собак потенциально опасных пород.
Безнадзорные собаки, кошки в населенных пунктах (в том числе с ошейниками, жетонами и в намордниках) подлежат отлову. Отлов собак, кошек в населенных пунктах производится в целях предотвращения заболеваний людей и животных бешенством и другими заразными болезнями, а также устранения случаев покусов людей и животных.
Отловом собак, кошек в населенных пунктах занимаются определенные организации, в которых создаются бригады из проинструктированных работников.
Основанием для подачи заявок является наличие безнадзорных животных на обслуживаемой территории, а также обращения граждан и поступившие предложения санитарно-эпидемиологической или ветеринарной служб о необходимости проведения отлова животных.
В исключительных случаях по решению местных исполнительных и распорядительных органов допускается отстрел безнадзорных животных.
Невыполнение вышеперечисленных обязанностей влечет за собой административную ответственность на основании Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях:
Статья 15.47. Нарушение правил содержания домашних и (или) хищных животных.
1. Нарушение правил содержания собак, кошек и (или) хищных животных – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от одной до пятнадцати базовых величин.
2. То же нарушение, повлекшее причинение вреда здоровью людей или имуществу, — влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин или административный арест.
Утилизация и обращение с отходами
Собственник домовладения обязан:
обеспечивать сбор отходов и разделение их по видам, если для этого юридическими лицами, обслуживающими жилые дома, созданы в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, необходимые условия;
заключать договоры на оказание услуг по удалению отходов потребления с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, оказывающими такие услуги.
Запрещается:
сжигание отходов на территории земельных участков, расположенных в черте населенных пунктов; выливать жидкие коммунальные отходы на улицы, в ливневую канализацию, водоемы, реки, производить откачку воды из тепловых и водопроводных колодцев на газоны и тротуары дороги.
Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, нарушившие законодательство об обращении с отходами, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами.
Статья 15.63 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях Нарушение законодательства Республики Беларусь об обращении с отходами.
Нарушение законодательства Республики Беларусь об обращении с отходами – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от пяти до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до двухсот базовых величин, а на юридическое лицо – до тысячи базовых величин.
Соблюдение вышеперечисленных норм законодательства позволит создать благоприятные условия проживания в вашем населенном пункте.
И. Константинова.